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   VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22   

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VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22 (https://dejure.org/2023,15709)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 11.05.2023 - 8 K 4095/22 (https://dejure.org/2023,15709)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 11. Mai 2023 - 8 K 4095/22 (https://dejure.org/2023,15709)
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (39)

  • BVerwG, 16.07.2015 - 1 C 22.14

    Feststellung; Freizügigkeitsrecht; Nichtbestehen des Rechts auf Einreise und …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 C 22.14 -, juris Rn. 15.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Juli 2015 - 1 C 22/14 - und vom 11. September 2019 - 1 C 48/18 -, juris; vgl. aber abweichend im Falle eines zeitabschnittsweisen Teilungserfordernisses: Urteil der Kammer vom 11. Mai 2023 - 8 K 4561/22 - (zur Veröffentlichung in nrwe vorgesehen).

    vgl. nur BVerwG, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 C 22/14 -, juris Rn. 21, mit Nachweisen zur Rechtsprechung des EuGH.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Juli 2015 - 1 C 22/14 -, juris Rn. 21 unter Verweis auf EuGH, Urteil vom 19. September 2013 - C-140/12 - , juris Rn. 67.

  • EuGH, 11.11.2014 - C-333/13

    Nicht erwerbstätige Unionsbürger, die sich allein mit dem Ziel, in den Genuss von …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. EuGH, Urteil vom 11. November 2014 - C-333/13 -, juris Rn. 78 ff.

    vgl. Hailbronner, FreizügG/EU Kommentar, § 4 II. 2. Rn. 18b unter Bezugnahme auf Bay VGH, Beschluss vom 4. Februar 2020 - 10 ZB 19.155 -, juris ; ebenso OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. September 2016 - 7 B 10406/16 - juris Rn. 46 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 11. November 2014 - Rs. C-333/13 -, juris Rn. 76.

    Ebenso OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. September 2016 - 7 B 10406/16 - juris Rn. 46 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 11. November 2014 - Rs. C-333/13 -, juris Rn. 76.

  • BVerwG, 20.10.1993 - 11 C 1.93

    Aufenthaltsrecht - Freizügigkeit des Verwandten - Mittel zum Lebensunterhalt - …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. Diesterhöft, HTK-AuslR, § 1 FreizügG/EU, Abs. 2, Rn. 35 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 1/93 -, juris.

    Die daraus abgeleitete Folge, dass die teilweise Deckung des Unterhalts bei gleichzeitiger Sozialhilfeabhängigkeit - dauerhaft - ausreicht, vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 1/93 -, juris Rn. 13 f., und es insofern unschädlich ist, wenn ergänzend zur Unterhaltsleistung auch öffentliche Sozialleistungen (insbesondere nach SGB II oder SGB XII) bezogen werden, vgl. Diesterhöft, HTK-AuslR, § 1 FreizügG/EU, Abs. 2, Rn. 36 ebenfalls unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 18. Juni 1987 - Rs. 316/85 -, beruht auf der möglichst weit auszulegenden Förderung der Familienzusammenführung von Verwandten im weiteren Sinne mit freizügigkeitsberechtigen Personen.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 1/93 -, Rn. 14.

     
  • OVG Rheinland-Pfalz, 20.09.2016 - 7 B 10406/16

    Arbeitnehmerfreizügigkeit; unionsrechtlicher Arbeitnehmerbegriff; unzureichende …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. zu diesem Kriterium im Rahmen der Missbrauchsabsicht: OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. September 2016 - 7 B 10406/16 - juris Rn. 40; vgl. auch Urteil der Kammer vom 10. September 2020 - 8 K 871/17 -, rechtskräftig, juris Rn. 31 ff.

    vgl. Hailbronner, FreizügG/EU Kommentar, § 4 II. 2. Rn. 18b unter Bezugnahme auf Bay VGH, Beschluss vom 4. Februar 2020 - 10 ZB 19.155 -, juris ; ebenso OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. September 2016 - 7 B 10406/16 - juris Rn. 46 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 11. November 2014 - Rs. C-333/13 -, juris Rn. 76.

    Ebenso OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 20. September 2016 - 7 B 10406/16 - juris Rn. 46 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 11. November 2014 - Rs. C-333/13 -, juris Rn. 76.

  • EuGH, 04.02.2010 - C-14/09

    Genc - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Beschluss Nr. 1/80 des Assoziationsrats …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. exemplarisch EuGH, Urteil vom 23. März 1982, C-53/81, juris, Rn. 11; Urteil vom 4. Februar 2010 - C-14/09 -, juris Rn. 16 ff. m. w. N.; Urteil vom 4. Juni 2009 - C-22/08 -, juris Rn. 26 ff.; Urteil vom 21. Februar 2013 - C-46/12 -, juris Rn. 39 ff.; Urteil vom 16. Juli 2020 - C-658/18 -, juris Rn. 93 ff.; BVerwG, Urteil vom 19. April 2012 - 1 C 10.11 -, juris Rn. 15 ff. (zum Arbeitnehmerbegriff des Art. 6 Abs. 1 ARB Nr. 1/80); OVG Lüneburg, Beschluss vom 1. März 2022 - 13 LA 368/21 -, juris Rn. 8; LSG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2023 - L 7 AS 1652/22 B ER -, juris Rn. 28; Dienelt, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 2 FreizügG/EU Rn. 36 ff.; Brechmann, in: Calliess/Ruffert, EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 45 AEUV Rn. 13 ff, jeweils m. z. w. N.

    vgl. EuGH, Urteil vom 04. Februar 2010, C-14/09, juris Rn. 26; Urteil vom 1. Oktober 2015 - C-432/14 -, juris Rn. 24; BSG, Urteil vom 27. Januar 2021 - B 14 AS 42/19 R -, juris, Rn. 18; Berlit, in: GK-AufenthG, § 3 FreizügG/EU, Rn. 43.

  • EuGH, 23.03.1982 - 53/81

    Levin / Staatssecretaris van Justitie

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. exemplarisch EuGH, Urteil vom 23. März 1982, C-53/81, juris, Rn. 11; Urteil vom 4. Februar 2010 - C-14/09 -, juris Rn. 16 ff. m. w. N.; Urteil vom 4. Juni 2009 - C-22/08 -, juris Rn. 26 ff.; Urteil vom 21. Februar 2013 - C-46/12 -, juris Rn. 39 ff.; Urteil vom 16. Juli 2020 - C-658/18 -, juris Rn. 93 ff.; BVerwG, Urteil vom 19. April 2012 - 1 C 10.11 -, juris Rn. 15 ff. (zum Arbeitnehmerbegriff des Art. 6 Abs. 1 ARB Nr. 1/80); OVG Lüneburg, Beschluss vom 1. März 2022 - 13 LA 368/21 -, juris Rn. 8; LSG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2023 - L 7 AS 1652/22 B ER -, juris Rn. 28; Dienelt, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 2 FreizügG/EU Rn. 36 ff.; Brechmann, in: Calliess/Ruffert, EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 45 AEUV Rn. 13 ff, jeweils m. z. w. N.

    vgl. Hailbronner, FreizügG/EU Kommentar, § 5a II. Rn. 24 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 23. März 1982 - Rs. 53/81.

  • EuGH, 04.06.2009 - C-22/08

    EIN ARBEITSUCHENDER, DER TATSÄCHLICHE VERBINDUNGEN MIT DEM ARBEITSMARKT EINES …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. exemplarisch EuGH, Urteil vom 23. März 1982, C-53/81, juris, Rn. 11; Urteil vom 4. Februar 2010 - C-14/09 -, juris Rn. 16 ff. m. w. N.; Urteil vom 4. Juni 2009 - C-22/08 -, juris Rn. 26 ff.; Urteil vom 21. Februar 2013 - C-46/12 -, juris Rn. 39 ff.; Urteil vom 16. Juli 2020 - C-658/18 -, juris Rn. 93 ff.; BVerwG, Urteil vom 19. April 2012 - 1 C 10.11 -, juris Rn. 15 ff. (zum Arbeitnehmerbegriff des Art. 6 Abs. 1 ARB Nr. 1/80); OVG Lüneburg, Beschluss vom 1. März 2022 - 13 LA 368/21 -, juris Rn. 8; LSG NRW, Beschluss vom 31. Januar 2023 - L 7 AS 1652/22 B ER -, juris Rn. 28; Dienelt, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 2 FreizügG/EU Rn. 36 ff.; Brechmann, in: Calliess/Ruffert, EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 45 AEUV Rn. 13 ff, jeweils m. z. w. N.

    vgl. EuGH, Urteil vom 18. Juli 2007 - C-213/05 -, juris Rn. 27; Urteil vom 14. Dezember 1995 - C-444/93 -, juris Rn. 18; Urteil vom 4. Juni 2009 - C-22/08 -, juris Rn. 28, jeweils m. w. N.; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Juni 2015 - L 20 AS 1297/15 B ER u. a. -, juris Rn. 12 f.; Dienelt, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 2 FreizügG/EU Rn. 47.

  • EuGH, 18.06.1987 - 316/85

    CPAS de Courcelles / Lebon

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. Hailbronner, FreizügG/EU Kommentar, § 4 II. 2. Rn. 13 unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 18. Juni 1987 - Rs. 316/85 -.

    Die daraus abgeleitete Folge, dass die teilweise Deckung des Unterhalts bei gleichzeitiger Sozialhilfeabhängigkeit - dauerhaft - ausreicht, vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 1/93 -, juris Rn. 13 f., und es insofern unschädlich ist, wenn ergänzend zur Unterhaltsleistung auch öffentliche Sozialleistungen (insbesondere nach SGB II oder SGB XII) bezogen werden, vgl. Diesterhöft, HTK-AuslR, § 1 FreizügG/EU, Abs. 2, Rn. 36 ebenfalls unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 18. Juni 1987 - Rs. 316/85 -, beruht auf der möglichst weit auszulegenden Förderung der Familienzusammenführung von Verwandten im weiteren Sinne mit freizügigkeitsberechtigen Personen.

  • EuGH, 14.12.2000 - C-110/99

    Emsland-Stärke

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. März 2017 - 18 B 274/17 -, juris Rn. 3 unter Verweis auf EuGH, Urteile vom 12. März 2014 - C-456/12 -, vom 16. Oktober 2012 - C-364/10 -, vom 22. Dezember 2010 - C-303/08 - und vom 14. Dezember 2000 - C-110/99 -, dort Rn. 51 ff., jeweils juris; Bay. VGH, Beschluss vom 27. November 2018 - 10 CS 18.2180 u.a. -, juris Rn. 9 ff.; Dienelt in: Bergmann/Dienelt, AuslR, § 2 FreizügG/EU, Rn. 52 f. m. w. N.; vgl. auch Urteile der Kammer vom 7. März 2019 - 8 K 3298/17 -, rechtskräftig, juris Rn. 25 ff. und vom 10. September 2020 - 8 K 871/17 -, rechtskräftig, juris Rn. 26 ff.

    vgl. EuGH, Urteil vom 14. Dezember 2000 - C-110/99 -, juris, Rn. 54.

  • EuGH, 14.12.1995 - C-444/93

    Megner und Scheffel / Innungskrankenkasse Vorderpfalz

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 4095/22
    vgl. EuGH, Urteil vom 18. Juli 2007 - C-213/05 -, juris Rn. 27; Urteil vom 14. Dezember 1995 - C-444/93 -, juris Rn. 18; Urteil vom 4. Juni 2009 - C-22/08 -, juris Rn. 28, jeweils m. w. N.; LSG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Juni 2015 - L 20 AS 1297/15 B ER u. a. -, juris Rn. 12 f.; Dienelt, in: Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 2 FreizügG/EU Rn. 47.

    vgl. EuGH, Urteil vom 14. Dezember 1995 - C-444/93 -, juris Rn. 18; LSG NRW, Urteil vom 6. Oktober 2021 - L 12 AS 1004/20 -, juris Rn. 63.

  • VG Gelsenkirchen, 10.09.2020 - 8 K 871/17

    Rechtsmissbrauch; unangemessene Inanspruchnahme von Sozialleistungen

  • VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 1630/22

    Besonderer Anlass, begründete Zweifel, strafrechtliche Verurteilung, …

  • VGH Bayern, 27.11.2018 - 10 CS 18.2180

    Verlust des Freizügigkeitsrechts: rechtsmissbräuchlich begründete …

  • VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 1598/22

    Arbeitnehmerfreizügigkeit; Rechtsmissbrauch; Freizügigkeitsrecht; …

  • EuGH, 21.02.2013 - C-46/12

    N. - Unionsbürgerschaft - Freizügigkeit der Arbeitnehmer - Grundsatz der …

  • BVerwG, 19.04.2012 - 1 C 10.11

    Türkei; türkische Staatsangehörige; Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches …

  • EuGH, 16.07.2020 - C-658/18

    Governo della Repubblica italiana (Statut des juges de paix italiens) - Vorlage …

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2023 - L 7 AS 1652/22

    Anspruch rumänischer Staatsangehöriger auf vorläufige Leistungen zur Sicherung …

  • OVG Niedersachsen, 01.03.2022 - 13 LA 368/21

    Antrag auf Zulassung der Berufung; Arbeitnehmer; Daueraufenthaltsrecht; …

  • EuGH, 19.09.2013 - C-140/12

    Brey - Freizügigkeit - Unionsbürgerschaft - Richtlinie 2004/38/EG - Recht auf …

  • BVerwG, 11.09.2019 - 1 C 48.18

    Keine Verlustfeststellung nach § 5 Abs. 4 FreizügG/EU bei Bestehen eines …

  • EuGH, 12.03.2014 - C-456/12

    Der Gerichtshof klärt die Vorschriften über das Aufenthaltsrecht …

  • EuGH, 23.02.2010 - C-310/08

    Ein Elternteil, der die elterliche Sorge für ein Kind eines Wanderarbeitnehmers …

  • EuGH, 26.02.2019 - C-116/16

    T Danmark - Vorlage zur Vorabentscheidung - Rechtsangleichung - Gemeinsames …

  • BVerwG, 25.07.2000 - 9 C 42.99

    Abschiebungsandrohung; Zielstaat; Herkunftsstaat; Absehen von …

  • BSG, 27.01.2021 - B 14 AS 42/19 R

    Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …

  • EuGH, 16.10.2012 - C-364/10

    Die Slowakei hat dadurch, dass sie dem Präsidenten Ungarns die Einreise in ihr …

  • EuGH, 22.12.2010 - C-303/08

    Bozkurt - Assoziierungsabkommen EWG-Türkei - Familienzusammenführung - Art. 7 …

  • EuGH, 18.07.2007 - C-213/05

    Geven - Grenzgänger - Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 - Erziehungsgeld - Versagung - …

  • EuGH, 13.03.2014 - C-155/13

    SICES u.a. - Landwirtschaft - Verordnung (EG) Nr. 341/2007 - Art. 6 Abs. 4 - …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.03.2017 - 18 B 274/17

    Kein Freizügigkeitsrecht für Unionsbürger bei missbräuchlicher Aufnahme eines …

  • EuGH, 01.10.2015 - C-432/14

    O - Vorlage zur Vorabentscheidung - Sozialpolitik - Grundsatz der …

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2021 - L 12 AS 1004/20

    Anspruch spanischer Staatsangehöriger auf Leistungen zur Sicherung des …

  • LSG Berlin-Brandenburg, 30.06.2015 - L 20 AS 1297/15

    AN-Eigenschaft

  • VGH Bayern, 04.02.2020 - 10 ZB 19.155

    Verlust des Freizügigkeitsrechts für Unionsbürger wegen unzureichender …

  • VG Gelsenkirchen, 11.05.2022 - 8 K 4561/22

    Freizügigkeit, Freizügigkeitsberechtigung, Arbeitnehmereigenschaft, …

  • OVG Niedersachsen, 09.09.2022 - 13 PA 226/22

    Obliegen der Nachweispflicht eines Unionsbürgers der die Freizügigkeit …

  • VG Gelsenkirchen, 07.03.2019 - 8 K 3298/17

    Freizügigkeitsrecht, Arbeitnehmer, Rechtsmissbräuchliches Verhalten, …

  • EuGH - C-224/89 (Verfahren ohne Entscheidung erledigt)

    Legros

  • VG Gelsenkirchen, 11.05.2023 - 8 K 1598/22

    Arbeitnehmerfreizügigkeit; Rechtsmissbrauch; Freizügigkeitsrecht; …

    Die Annahme der Rechtsmissbräuchlichkeit der Berufung auf den Status eines freizügigkeitsberechtigten Arbeitnehmers kann im Einzelfall auf dem bewusst hergestellten Ungleichgewicht zwischen den durch die Erwerbstätigkeit erzielten Einnahmen einerseits und den in Anspruch genommenen Sozialleistungen andererseits beruhen (hier: Rechtsmissbrauch verneint; anders in Urteil der Kammer vom 11. Mai 2023 - 8 K 4095/22 - dort: Rechtsmissbrauch bejaht).

    Die daraus abgeleitete Folge, dass die teilweise Deckung des Unterhalts bei gleichzeitiger Sozialhilfeabhängigkeit - dauerhaft - ausreicht, vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 1/93 -, juris Rn. 13 f.; vgl. aber auch Urteil der Kammer vom 11. Mai 2023 - 8 K 4095/22 -, n. v., wonach nach den dortigen Gesamtumständen des Einzelfalls eine anteilige Deckung des Lebensunterhalts von ca. einem Fünftel nicht ausreicht, und es insofern unschädlich ist, wenn ergänzend zur Unterhaltsleistung auch öffentliche Sozialleistungen (insbesondere nach SGB II oder SGB XII) bezogen werden, vgl. Diesterhöft, HTK-AuslR, § 1 FreizügG/EU, Abs. 2, Rn. 36 ebenfalls unter Bezugnahme auf EuGH, Urteil vom 18. Juni 1987 - 316/85 -, beruht auf der möglichst weit auszulegenden Förderung der Familienzusammenführung von Verwandten im weiteren Sinne mit freizügigkeitsberechtigen Personen.

  • VG Köln, 21.09.2023 - 12 K 596/22
    vgl. zum Freizügigkeitsrecht von Unionsbürgern und ihren Angehörigen: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 11.05.2023 - 8 K 4095/22 -, juris, Rn. 33 - 35 unter Verweis auf OVG Lüneburg, Beschluss vom 09.09.2022 - 13 PA 226/22 -, juris, Rn. 4; Hailbronner, Ausländerrecht, Stand Juni 2023, § 2 FreizügG/EU Rn. 192.
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